Пенсионная реформа не принесёт никакого положительно эффекта для экономики. Такие выводы содержатся в докладе специалистов НИУ-ВШЭ «Сценарии роста российской экономики с учетом вклада человеческого капитала».
По прогнозу ученых, повышение пенсионного возраста в 2019−25 годах даст увеличение ВВП всего на 0,22% в год, а в последующие годы вплоть до 2035-го прирост экономики составит еще меньше — 0,15%. Анализ делается на основе демографических данных. Из-за сокращения числа молодежи и увеличения доли нетрудоспособных повышение пенсионного возраста на пять лет для мужчин и женщин приведет к тому, что рабочих рук всё равно будет не хватать.
Новости партнеров
При этом, если экономику ждет хоть совсем скромный, но всё-таки рост, то реальные доходы снизятся. По сравнению с 2018 годом доходы граждан в 2024-м упадут, как говорят специалисты, на 0,8%.
Конечно, такие прогнозы сложно считать объективными. Ведь экстраполировать нынешнюю ситуацию до 2035 года весьма проблематично. Не учитываются не возможные изменения в демографической динамике, ни научно-технический прогресс, благодаря которому резко растет производительность труда. Тем не менее близкая перспектива, рассчитанная до 2024 года выглядит вполне правдоподобной. Страна так и не выйдет на ускоренный рост, а россияне будут вынуждены и дальше довольствоваться низкими доходами.
Казалось было бы логичным отказаться от реформы, которая вызвала большое недовольство в обществе. Однако власть почему-то настаивает на ее проведении. Так, экспертная комиссия правительства отклонила петицию граждан с требованием пересмотреть повышение пенсионного возраста, отменить увеличение НДС и ввести прогрессивную шкалу налогообложения. По закону, кабинет министров обязан рассмотреть обращение, под которым собрано более 100 тысяч подписей. Необходимое количество было собрано еще в феврале. И теперь петицию просто решили отклонить. При этом в решении сказано, что многие инициативы уже были осуществлены. «Предложение законодательно увязать повышение пенсионного возраста с пособием по безработице реализовано в рамках законодательных инициатив президента РФ Владимира Путина», — говорится в документе.
Проще говоря, от недовольных правительство решило отмахнуться и провести пенсионную реформу во что бы то ни стало. Только остается логичный вопрос: зачем?
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников считает, что пенсионная реформа в принципе не могла дать положительного результата при отсутствии системного подхода к решению проблем развития народного хозяйства:
— Данные специалистов вызывают много вопросов по методике подсчёта, но такое мнение имеет право на существование. Но выводы сделаны без учёта других мер, например введения непрерывного образования для взрослых. Считается, что расходы на образование существенно не вырастут, а обучение взрослых будет на таком же как сейчас неудовлетворительном уровне. Расходы тоже считаются прежними. В итоге мы не получаем дополнительных вложений в человеческий капитал, которые и составляют драйвер экономического роста.
Пенсионная реформа действительно не может дать положительного эффекта, если всё остальное останется на прежнем уровне. Но она могла бы стать и стимулом для преобразований. Изначальный замысел был в том, чтобы переформатировать всю пенсионную реформу, дать стимул для развития сфер, формирующих человеческий капитал. Могла бы вырасти производительность труда.
Новости партнеров
— Есть надежда, что необходимые меры будут приняты?
— Надежды юношей питают, а я достаточно зрелый человек. Скажу, что рано делать выводы, пока мы не увидим параметры трехлетнего бюджетного планирования. Они должны появиться не раньше августа. До этих пор сложно говорить о наличии убедительных свидетельств положительного эффекта пенсионной реформы. Тем не менее, я надеюсь. Всё-таки к проблеме постепенно разворачиваются депутаты и сенаторы. Есть еще протестные настроения граждан. Всё это позволяет надеяться, что необходимые меры будут приняты.
Специалист по бюджету и инвестициям профессор Иван Родионов замечает, что сами цели пенсионной реформы до сих пор остались непонятны:
— Обращает на себя внимание прогноз об увеличении экономики на какие-то доли процента. На самом деле, что меньше хотя бы одного процента, нельзя брать в расчёт, так как это просто несерьезно. В то же время и ущерба для экономики от пенсионной реформы нет. Но в выступлениях различных политиков в прошлом году фактически зафиксировалась мысль, что народ это некое средство, а не то что благосостояние людей есть некая цель. Но если к народу не относиться уважительно, то сложно рассчитывать, что граждане будут защищать власть. Однако это рассуждения больше из нравственной категории.
Пенсионная реформа показала, что на самом деле никто не заботится не только о благосостоянии людей, но и вообще о каком-нибудь приличном уровне жизни в стране. И в этом главная проблема. Всё остальное — весьма посредственные вещи.
— Если положительного эффекта для экономики не будет, то зачем было начинать реформу?
— Беда в том, что никто не знает мотивов правительства. В стране, скажем, собирают огромный бюджет и бессмысленно тратят его на покупку военной техники. Изделия для обороны очень дорогие, поэтому в нужном количестве их не произвести. Но зачем это делается, никто не знает.
Но главное, что никто особо не считает нужным спрашивать с власти. И эта проблема появилась не сегодня. Новой экономической формации уже скоро 30 лет, но до сих пор никто не понимает, какие цели перед собой ставит страна. На этот вопрос никто не отвечает и никто ответа не требует.
Новости партнеров
Уже понятно, что никакого социального государства мы не строим. Видим, что народ существует для чиновников, а не наоборот. Но почему так происходит — все молчат.
— Может, какой-то мотив у власти всё-таки есть?
— Элита на самом деле заинтересована в сохранении статус-кво. Каждый день продолжения нынешнего плохого положения приносит кому-то миллиарды долларов. Другой цели как-то не видится.
В России у граждан неоправданно низкие доходы. За счет этого страна проседает по всем остальным параметрам. Но ведь занятость в России такая же, как в других государствах. Россияне работают явно не хуже и не меньше, чем в странах Балтии. А тем не менее, доходы маленькие. Вот в чём причина этого?
