После того как США ввели пошлины на поставки стали и алюминия из Евросоюза, председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил о необходимости «прекратить очернение Москвы». Можно ли в этой ситуации добиться от ЕС уступок в энергетической сфере и по украинскому вопросу?..
Обиженные Трампом
Новости партнеров
Расхождения между Дональдом Трампом и ЕС усилились. Вашингтон вышел из ядерной сделки с Ираном, ввел санкции против российской компании «Русал», что ударило по ряду крупных европейских производителей, и утвердил пошлины на импорт алюминия и стали. Для Европы это обернулось многомиллиардными убытками, и Брюссель не мог не отреагировать.
Трампу предлагали компромисс. На саммите в Софии страны ЕС выразили готовность увеличить закупки американских энергоресурсов в обмен на отказ от пошлин. Соглашались и на управляемый пересмотр ядерной сделки с ужесточением ограничений Ирана в разработке вооружений. Однако в Вашингтоне все это отвергли. И европейские лидеры обратились к Москве.
«Думаю, надо восстановить связи с Россией. Я совершенно не удовлетворен их нынешним состоянием. Мы не примем того, что Россия сделала в Крыму и на востоке Украины. Тем не менее мы должны иметь в виду, что вся совокупная территория Евросоюза — это 5,5 миллиона квадратных километров, а территория России — 70,5 миллиона квадратных километров», — сказал Жан-Клод Юнкер.
Получить от обиженных максимум
Как считает президент «Центра стратегических коммуникаций» Дмитрий Абзалов, России необходимо воспользоваться ситуацией и добиться уступок от ЕС. «Из этого необходимо выжать как можно больше. Только для примера: ЕС мог бы включить «Северный поток — 2» в список своих стратегических проектов. Это позволило бы вывести его из-под некоторых положений антимонопольного законодательства. Такой же статус не помешал бы и «Турецкому потоку», который уже рассчитывают протянуть до Болгарии. Сейчас прозвучит много доброжелательных высказываний о России. Однако для нас важно превратить слова в дела», — подчеркивает Абзалов.
Окно возможностей, открывающееся для Москвы, продлится, по крайней мере, до поздней осени. Американские санкции по иранскому направлению реализуются несколькими пакетами, в августе и ноябре. Перед Новым годом состоятся промежуточные выборы в конгресс США. Смягчать давление на зарубежных партнеров в преддверии голосования Трамп вряд ли станет — для него это было бы проявлением слабости.
«Помимо прочего, европейские страны — основа «нормандского формата» переговоров по Украине. Антироссийские санкции, введенные ЕС, жестко увязаны с подвижками в этом направлении. Если Германия и Франция захотят активнее сотрудничать с Москвой и используют свое влияние на Украине, то может получиться так, что основание для санкций исчезнет», — отмечает Абзалов.
Новости партнеров
Неустойчивая разрядка
Готовность европейцев к разрядке подтвердили визиты Макрона и Меркель к Владимиру Путину. Оба европейских лидера старались обходить острые углы на переговорах. Не желая затрагивать темы отравления Скрипалей в Солсбери и предполагаемой химической атаки в сирийской Думе, президент Франции лишь указал на «недостаточное взаимопонимание» по этому поводу.
Готовность к сближению с Москвой продемонстрировала и Ангела Меркель. Президент России и канцлер ФРГ сошлись на важности для обеих стран трубопровода «Северный поток — 2». Однако Дмитрий Абзалов предупреждает: нельзя позволять европейцам использовать Россию в их интересах. «Кремлю невыгодно, чтобы все свелось к усилению позиций ЕС в переговорах с США. Необходимы ощутимые уступки со стороны Европы», — говорит он.
Генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов выразил осторожный оптимизм в связи с таким развитием событий. «Разрядка между Россией и ЕС возможна. Есть обстоятельства, подталкивающие к этому обе стороны. Сам факт визитов Макрона и Меркель весьма позитивен: ведь довольно долго лидеры Франции и Германии не приезжали в Россию. Международная повестка диктует сближение: по вопросам об иранской ядерной сделке и о переносе посольства США в Иерусалим Москва и государства ЕС солидарны. Кроме того, в Евросоюзе начинается новый политический цикл, поскольку завершился период выборов. В такие моменты всегда возникает желание сделать что-то по-другому, новые идеи получают шанс», — объясняет политолог.
По его мнению, России следует особенно пристально следить за тем, как страны ЕС реагируют на выход США из иранской сделки. «Это важный прецедент. Логично предположить: как ЕС в конечном счете поступит с Тегераном, в том же ключе он будет действовать и на российском направлении», — заключает Кортунов.