Дональд Трамп продолжает лететь вперед, сметая на своем пути границы, модную повестку, торговые правила и нормы протокольной дипломатии: 47-й президент США сыплет угрозами введения заградительных торговых пошлин во все стороны со скоростью взбесившегося принтера, и, что характерно, пока они достигают цели и успеха. Президент Хосе Рауль Мулино несколько дней хорохорился, но после приезда Марка Рубио официально объявил, что Панама выходит из совместного с Китаем проекта «Пояс и путь», более того, собирается аннулировать все соответствующие двусторонние соглашения. Рекордсменом по скорости прогибания стала Колумбия, поначалу отказавшаяся принимать из Штатов самолеты с принудительно выдворяемыми мигрантами, но после обещания санкций резко передумавшая буквально за считаные часы.
Наособицу стоят Канада и Мексика. Джастин Трюдо и Клаудия Шейнбаум, пока пикировка шла в плоскости информационного кумите, грозились ввести на американский импорт аналогичные пошлины в зеркальной пропорции, однако после телефонных разговоров с Трампом радикально изменили риторику и согласились на все требования Вашингтона. Для начала оба лидера пообещали кардинально усилить охрану совместной со Штатами границы, делая акцент на борьбе с наркотрафиком и пресечение нелегальной миграции. На то, чтобы сломать Оттаву и Мехико через колено, у новой американской администрации ушло чуть более суток.
Новости партнеров
К слову, вероятность введения Штатами пошлин на мексикано-канадский импорт не снята полностью, а пока лишь отложена на месяц. Нож от горла дорогих соседей убрали, но положили рядом, на виду.
Однако за кадром неотвеченным остался главный вопрос: в чем же причина каскадной капитуляции, на первый взгляд, не самых отсталых и слабых государств, от товаров которых Соединенные Штаты немало зависят?
Ответ одновременно и прост, и сложен.
Пока все увлеченно следили за словесным пинг-понгом лидеров трех государств, объединенных торговым соглашением USMCA (бывшее торговое соглашение NAFTA), на периферии внимания остались болевые точки, на которые давил Вашингтон. Одним из ключевых требований Трампа к южным и северным соседям было немедленное наращивание импорта американских энергоресурсов. Всем непонятливым по заветам прекрасного фильма «Бриллиантовая рука» обещали отключить газ. В самом прямом смысле.
Уже после того, как Оттава и Мехико «включили заднюю передачу», стало известно, что Вашингтон прямо обещал перекрыть поставки сырой нефти и природного газа из Канады и Мексики соответственно. Трамп предельно доходчиво показал, что в игры с перекрыванием магистральных газо- и нефтепроводов можно играть не только против России, а вообще. Канадское руководство с изрядным удивлением осознало, что, во-первых, канадская нефть, десятилетиями уходившая в США по пяти нефтепроводам, американцам нынче не так уж и нужна. Штаты сегодня самая нефтедобывающая страна планеты. Во-вторых, в случае перекрытия американских веток нефтепроводов возникают критические сложности с доставкой своей же нефти с западных месторождений в Альберте в Квебек и далее на восток. Потому что на юг, в США, уходят нефтепроводы Rangeland Bow River, Express, Keystone, Flanagan South и Line 9, а проекты внутренних канадских нефтепроводов Northern Gateway и Energy East были просто отменены. Дорого, да и логистическое плечо через Соединенные Штаты всегда работало без сбоев и нареканий.
С Мексикой ситуация идентичная — с той лишь разницей, что тут через границу идут газопроводы. Только за последнее десятилетие мексиканцы вложились финансово и достроили трансграничные линии Topolobampo — Tucson, El Encino — Waha, Guadalajara — Monterrey — South Texas и Tuxpan — South Texas. Одновременно с этим в пределах Мексиканского залива проложены и работают нефте- и газопроводы от шельфовых месторождений общей протяженностью 26 тысяч миль, часть из которых управляется мексиканскими компаниями-операторами.
Насколько Канада зависит от экспорта нефти в США, настолько же Мексика зависит от продаж природного газа на север. Собственное потребление голубого топлива в Мексике — 70 миллионов кубометров в сутки, при этом суточный экспорт в США без малого 200 миллионов кубометров. И это только трубопроводный газ, в статистику не включены поставки сжиженного.
Новости партнеров
Не знаем, кто подсказывал Трампу, но шантаж сработал безотказно.
В торговом плане Соединенные Штаты ведут обширную взаимную торговлю с соседями, при этом покупают больше, то есть имеет место торговый дисбаланс, на ликвидацию которого Трамп бросается с яростью ошпаренного носорога. С Канадой торговый дефицит составляет 53 миллиарда (при общем объеме двусторонней торговли 908 миллиардов), а с Мексикой — 131 миллиард долларов (855 миллиардов соответственно). Насколько эффективной будет стратегия принудительного изменения объемов импорта-экспорта, покажет время, пока лишь можно констатировать, что на Американском континенте есть только один геополитический субъект, а всем остальным максимально жестко указали их место и статус.
Мы дожили до очередной исторической вехи. В мусорную корзину выброшены дипломатические протоколы, образная словесность, тонкость формулировок, замаскированные смыслы. Современная американская дипломатия — это язык вымогательства, угроз и шантажа, без намеков на вежливость и попыток спрятать гангстерскую суть за ширмой красивых фраз о демократии, свободе и равноправном партнерстве.
Рано или поздно первоначальный импульс новой американской администрации начнет затухать, но эта дипломатия железных башмаков точно не сделает западный мир монолитнее и сильнее.
