Неизменная поддержка еврейского государства не зависит от партийно-политического окраса хозяина Белого дома
О тесных и неформальных отношениях США и Израиля знают все, даже далекие от политики люди. А те эксперты и политологи, которые погружены в изучение этих отношений, делятся на две группы. Одни считают, что в альянсе «США – Израиль» доминирующую роль играет Америка, она определяет курс еврейского государства и оказывает ему всемерную экономическую и военную помощь. Другие, наоборот, уверены, что именно Израиль доминирует в альянсе.
Если сравнивать США и Израиль с помощью привычных показателей, то первая из названных стран больше второй на порядок или даже два порядка. Например, в 2023 году доля США в мировом ВВП по паритету покупательной способности валют (ППС), по данным МВФ, составила около 15%. А доля Израиля – менее 0,3%. Численность населения у этих стран составляет соответственно 345,4 млн и 9,34 млн человек. Площадь – соответственно 9.833,5 тыс. и 22,1 тыс. квадратных километров.
Новости партнеров
Сравнивая две страны по названным и другим показателям, эксперты и журналисты нередко используют образ собаки и ее хвоста. Собака – США, хвост собаки – Израиль. И те, кто полагает, что в американо-израильском альянсе доминируют США, говорят, что «собака» крутит «хвостом». Но сегодня все большая часть политиков и экспертов склоняются к тому, что «хвост» крутит «собакой». Вот, например, статья от 2 марта 2015 года известного российско-израильского публициста Израэля Шамира, которая так и называется: «Хвост вертит собакой: Нетаньяху в Вашингтоне». В ней он прямо пишет: «Стародавний спор «собака вертит хвостом или хвост – собакой», то есть «кто рулит в тандеме США-Израиль», близок к своему разрешению. Израильский премьер Биби Нетаньяху собирается унизить американского президента в его собственной столице, прилюдно и всенародно. Планы его грандиозны: Нетаньяху пытается разжечь войну между США и Ираном, показать Обаме, кто хозяин, выиграть надвигающиеся выборы в Израиле и перебить побольше посуды».
Ещё более яркий, чем Обама, пример послушной «хвосту» «собаки» – Дональд Трамп. При всей его экстравагантности и внешнем американском патриотизме он прежде всего служил (в свою бытность президентом США) и обещает служить (в случае возвращения в Белый дом) Израилю. Достаточно вспомнить, что в декабре 2017 года по инициативе президента Трампа Иерусалим был признан (вопреки решениям ООН) столицей Израиля. И США стали первой страной, которая перенесла посольство из Тель-Авива в Иерусалим. Лидеры еврейского государства высоко оценили эти решения Трампа. А после начала новой войны на Ближнем Востоке 7 октября прошлого года Трамп немедленно отреагировал, назвав войну Израиля с ХАМАС «битвой добра со злом».
Если внимательно отслеживать все «откровения» Дональда Трампа касательно Израиля, то создаётся впечатление, что Израиль для него даже большее «добро», чем Америка. Понятно, что Трамп все эти признания в любви Израилю озвучивает ради того, чтобы получить поддержку со стороны еврейского и произраильского электората. Количество проживающих в США евреев оценивается в 5,5-8,0 млн чел. (1,7 % – 2,6 % населения), что сопоставимо с населением Израиля. Определение точной цифры затруднено в связи с проблемами идентичности у лиц смешанного происхождения и обращённых в иудаизм неевреев. Но эти миллионы граждан – лишь верхняя часть айсберга. Успех выборов в первую очередь зависит от того, в поддержку какого кандидата будут направлены миллиарды долларов американских олигархов. Подавляющая часть таких олигархов – лица с признаками еврейской идентичности и произраильскими настроениями. Выборы американского президента (впрочем, как и выборы в Конгресс США и легислатуры штатов) можно сравнить с аукционом, в котором участники конкурируют в демонстрациях своей преданности Израилю. В предвыборных программах кандидатов пункт по Израилю является обязательным. Отмолчаться по вопросу Израиля – значит обречь себя на поражение уже в начале предвыборной гонки. Кандидат от демократической партии на пост президента США Камала Харрис также старается поддержать Израиль изо всех сил, но у нее получается хуже, чем у многоопытного Трампа.
Выборы выборами, а реальная экономическая и военная поддержка Израиля Соединёнными Штатами не прекращается ни на один день. Как говорится, «собака лает, а караван идёт» (как говорят филологи, пословица арабского или персидского происхождения).
Недавно познакомился с книгой, которая увидела свет в США без малого четыре десятка лет назад. Она называется «They Dare to Speak Out: People and Institutions Confront Israel’s Lobby» («Они осмеливаются высказываться: люди и институты противостоят израильскому лобби»). Автор – Paul Findley (Пол Финдли). В 1961-1983 гг. он был членом Конгресса США, входил в состав подкомиссии по связям с Европой и Ближним Востоком. Многократно посещал Ближний Восток и добивался проведения переговоров Израиля с ООП (Организацией освобождения Палестины, возглавлявшейся Ясиром Арафатом). В конце концов его выдавили из Конгресса США за якобы «антиизраильскую позицию». Книга Пола Финдли подробно раскрывает сущность и механизмы произраильского лобби не только в Конгрессе США, но и в целом в общественной жизни Америки.
Ключевым институтом этого лобби он называет Американо-израильский комитет по общественным связям (The American Israel Public Affairs Committee – AIPAC). Автор приводит многие документы, из которых следует, что произраильское лобби помогает формировать важные аспекты внешней политики США и оказывает решающее влияние на выборы в конгресс, сенат и на президентские выборы. Описывается также давление, которое AIPAC оказывает на университетских профессоров и журналистов, которые кажутся слишком «лояльными» по отношению к арабским и исламским государствам и слишком критикующими Израиль и его политику. Наряду со многими давними откровенными критиками произраильского курса называются некоторые другие, малоизвестные имена критиков, включая бывшего президента Джимми Картера, представителя США Синтию МакКинни, сенатора Роберта Берда, видного арабо-американца доктора Зиада Асали, раввина Майкла Лернера и журналиста Чарльза Риза. Проводятся связи между безоговорочной поддержкой Америкой Израиля и бушующими антиамериканскими страстями по всему миру – и в конечном итоге трагическими событиями 11 сентября (об этом было сказано в последнем, 2003 года издании книги).
Бывший конгрессмен обращает внимание на отсутствие открытых дебатов среди политиков относительно политики США на Ближнем Востоке, и AIPAC отчасти обвиняют в этой цензуре. Другим жестким цензором является Антидиффамационная Лига – АДЛ (Anti-Defamation League – ADL), созданная еще в 1913 году. Её деятельность направлена преимущественно вовнутрь Америки. Любая критика сионизма в Америке строго запрещена, и любому подозреваемому в такой критике немедленно проставляется клеймо «антисемитизма». Кстати, очень подробно деятельность АДЛ описана в известной книге Дугласа Рида «Спор о Сионе». И Пол Финдли, и Дуглас Рид отмечают, что АДЛ ведет активное наступление на христианство в любых его формах (православие, католицизм, протестантизм), обвиняя его в «антисемитизме». Дуглас Рид отмечает: «В национальных кругах Америки АДЛ именуется не иначе, как «еврейским Гестапо»». Впрочем, АДЛ занимается не только цензурой и преследованием недостаточно лояльных сионизму и Израилю американских граждан. АДЛ также как AIPAC занимается лоббированием. Приведу лишь один поразительный пример беспардонного лоббирования. В 1974 году АДЛ заявила, что евреи недостаточно представлены в американском финансовом бизнесе. Что он «последний оплот антисемитизма в США». Неевреи под натиском АДЛ окончательно выдавливались из финансового бизнеса Америки (см.: Шафаревич И.Р. Трехтысячелетняя загадка. История еврейства и перспективы современной России. – СПб.: Библиополис, 2002, стр. 273).
Новости партнеров
Очень интересна та часть книги Пола Финдли, где он говорит о военной помощи Америки Израилю. Представители Израиля не вылезают из Пентагона, излагая чиновникам министерства обороны, что Америка должна поставить ее еврейским друзьям. Примечательно, что Израиль порой лучше знает, что имеется в «закромах» Пентагона, чем сами американцы. Он требует поставки самых новейших видов оружия, которые еще засекречены в США. Откуда израильтянам это известно? В ВПК США имеется обширная агентурная сеть израильской разведки. Как пишет Пол Финдли, Пентагон можно считать «израильским магазином самообслуживания». Финдли приводит пример того, как Конгресс США принимает решение, откровенно противоречащее интересам Америки. В 1984 году конгресс проголосовал за выделение Израилю 250 млн долларов для производства истребителя нового поколения «Лави». Такой самолет имел более высокие характеристики по сравнению с теми, которые имели тогдашние американские истребители. На американские деньги укреплялся израильский конкурент. Один из немногих голосовавших против конгрессменов сказал: «В результате будет потеряно 6000 рабочих мест… У американцев забирают не только их доллары, чтобы создать иностранную промышленность. Они еще должны потерять свою работу».
Остановлюсь подробнее на экономической и военной помощи США Израилю. Примечательно, что с 1949 года до конца 1960-х годов американская помощь была почти исключительно экономической. Как в виде грантов (безвозвратного финансирования), так и льготных займов. Если верить отчетам Конгресса США, то первый транш военной помощи Израиль получил лишь в 1970 году. Это был грант в размере 30 млн долл. В следующем году военные гранты уже составили 545 млн долл. Далее величина военных грантов была следующей (млн долл.): 1972 г. – 300; 1973 г. – 307,5; 1974 г. – 982,7. В 1974 году к военным грантам добавились займы военного назначения в размере 1500 тыс. долларов. И общая сумма военной помощи в 1974 году без малого составила 2,5 миллиарда долларов.
Начиная с 1976 года суммарная величина военной помощи Израилю устойчиво превышала 1 миллиард долларов. Примечательно, что с середины 1980-х годов из военной помощи Израилю гранты исчезли, помощь стала предоставляться исключительно в виде займов.
Всего за период с момента создания Государства Израиль до 2020 года включительно помощь США, по данным Конгресса США, составила 146,3 млрд долл. В том числе (млрд долл.): военная помощь – 104,5; экономическая помощь – 34,3; помощь на создание противоракетной обороны (ПРО) – 7,4.
А вот данные за последние три года (2021-2023 гг.) Экономическая помощь не предоставлялась. Военная помощь все три года находилась на одном уровне – 3,3 млрд долл. (в сумме получается около 10 млрд долларов). Помощь на создание ПРО (млрд долл.): 2021 г. – 3,8; 2022 г. – 4,8; 2023 г. – 3,8 (в сумме получается 12,4 млрд долл.). Итого за три года Израиль получил от Америки более 22 млрд долл.
Израиль не бедная страна (ее ВВП в прошлом году превысил 500 млрд долл.). Поэтому многие закупки оружия он может осуществлять из собственного кармана. И тут, как выше было сказано, Израиль пользуется американским «магазином самообслуживания». Практически никаких ограничений для него нет. Только с начала нынешней войны на Ближнем Востоке (т. е. с 7 октября 2023 года) по начало июня нынешнего года американские поставки оружия, боеприпасов и военного снаряжения в Израиль составили 6,5 млрд долл. В мае 2024 года были заключены военные контракты ещё на 3 млрд долл.
До конца года сумма заключённых и в значительной степени исполненных контрактов по поставкам американского оружия в Израиль может, по данным Пентагона, достичь 20 миллиардов долларов.
Приведённые факты и цифры действительно свидетельствуют о том, что «хвост» в лице Израиля очень уверенно и умело крутит «собакой», т. е. Америкой. Израиль каждый день совершает военные преступления на Ближнем Востоке. А Америка вроде бы тут ни при чем. Или косвенный соучастник. Нет, Америка главный участник этих преступлений. Главная ответственность за них все-таки лежит на «собаке», т. е. на Америке.
Новости партнеров
P.S. Аллегорию «собаки и хвоста», объясняющую американо-израильские отношения, стоило бы дополнить третьим элементом – «хозяином собаки». Т. е. теми, кто управляет Америкой ради удовлетворения интересов Израиля. Но о «хозяевах собаки» американские и израильские СМИ хранят полное молчание. Любая утечка информации о «хозяевах собаки» немедленно фиксируется упомянутой выше АДЛ и жестко наказывается. Впрочем, о «хозяевах собаки» кое-что можно прочитать в упомянутых выше книгах Пола Финдли и Дугласа Рида.
Автор — ученый-экономист, преподаватель, публицист, профессор кафедры международных финансов МГИМО, доктор экономических наук
