Повышение шансов Дональда Трампа на победу на президентских выборах в США активизировало слухи о тайных и явных переговорах об окончании войны на Украине. По факту, со стороны Трампа мы имеем рекомендации его советников и позицию, озвученную в выступлении Вэнса на республиканском съезде. А со стороны России — план Путина, озвученный им самим и являющийся официальной позицией Москвы по условиям окончания СВО.
При этом надо иметь в виду следующее. Путин — президент, выигравший выборы и возглавляющий страну, которая ведёт необъявленную оборонительную войну с НАТО. В России по позиции Путина в отношении СВО — близкое к консенсусу большинство. Трамп — кандидат в президенты, не способный игнорировать уже сформировавшееся негативное отношение к России у американских элит и части населения США, требующих «сильной руки» и именно за слабость отвергающих Байдена.
Новости партнеров
Именно поэтому Трамп заявляет о своём несогласии с Путиным и выдвигает ультиматум: или Россия и Украина соглашаются на перемирие по ЛБС, фиксируя статус-кво, или США с помощью военной эскалации принуждают стороны к заморозке.
Исходные позиции сторон радикальны, и если не идти на уступки, то переговоры бессмысленны. Самое главное — что это за уступки и в обмен на что они будут приниматься?
Мы уже говорили о том, что принятие плана Трампа означает для России безусловное поражение. Если мы прекращаем боевые действия, а Украина не денацифицируется и не демилитаризируется, де-факто интегрируется с НАТО, даже при формальном согласии США на внеблоковый статус Украины с фиксацией его в конституции, то это повтор «Минска-2» и Версальского мира. Нас обманут сразу же после подписания документов, а подготовка к реваншу стартует немедленно. В итоге мы получим гарантию отложенной войны в худших для нас условиях.
В случае принятия плана Трампа в России начнётся тихий реванш либералов-западников и перетекание ресурса к этим силам. Потянутся возвращенцы-русофобы. В силовых и административных структурах начнётся зачистка тех, кто поддерживал СВО. Всё будет не только свёрнуто, но и надёжно выкорчевано, чтобы не допустить повторения. Суверенитет как термин попадёт в чёрный список, и ему на смену придут старые прозападные лозунги. Повторный рывок к суверенитету станет невозможным на десятилетия вперёд.
Что может сделать Россия, если ей придётся столкнуться с ультиматумом Трампа? Надо понимать, что позиции прозападных сил в России сохранены и они оказывают чудовищное давление на президента, требуя «мира и договоров ради отмены санкций», а по сути — стремясь вернуть замороженные на Западе личные активы даже ценой навязанной России капитуляции. Для другой части российских элит, не связанных с сырьевым экспортом и финансами, такая позиция неприемлема, ибо они понимают: демонтаж России в первую очередь будут означать уничтожение именно этих элит.
Сейчас появились вбросы о том, что якобы Трамп, Си, Путин и Эрдоган ведут переговоры о разделе Украины и условиях доступа к её портам для западных корпораций. И якобы при этом полностью игнорируются интересы ЕС. Что можно сказать об этом?
Если это дезинформация, то её цель — протестировать путь, по которому можно пойти в случае желания найти выход из тупика обмена ультиматумами. Если это не дезинформация, значит этот поиск уже идёт, а озвученные сторонами позиции являются ширмой.
Новости партнеров
Понятно, что всё это Москва будет обсуждать с Трампом, если он победит. Ясно и то, что Трамп потребует от России отказа от союза с КНР, Ираном и КНДР. Или как минимум заморозки отношений и нейтралитета в конфликте США и Китая. Для «партии мира» (партии Запада) в России это предельно сильный соблазн, и давление на Путина с требованием согласия будет максимальным. Однако в случае такого согласия Россия потеряет себя во всех союзах: БРИКС, ШОС, ЕАЭС, ОДКБ — и останется в одиночестве, после чего США расправятся с ней «в один клик».
Рассмотрим слабости позиции Трампа.
Первое. Трамп может ещё и не победить, и этого нельзя сбрасывать со счетов. Любые «чёрные лебеди» в ситуации с выборами в США возможны. Мы должны понимать, что, говоря о наших переговорных планах, мы обсуждаем лишь гипотезу.
Второе. Даже в случае победы Трамп будет очень ограничен в манёвре. Ему придётся сначала не с Путиным договариваться, а со своими элитами разобраться. Путин же не пойдёт на соглашения с Трампом, если тот не контролирует свой правящий класс — это тоже вопрос гарантий. А Трамп пока не может его контролировать, потому что там равенство сил.
В любом случае, никакая зона предполагаемого соглашения без обговаривания условий раздела Украины не просматривается. А этот раздел возможен только в рамках обсуждения новой архитектуры безопасности в Евразии. Мы должны все вопросы урегулирования выдвигать в пакете. Трамп будет очень уклоняться от этого, он будет биться до последнего за отдельное рассмотрение каждого вопроса. Но нам придётся на этом настоять. Иначе ничего не получится, и переговоры закончатся провалом.
Но одновременно это будет провал и Трампа. Он слишком много наобещал, чтобы теперь показать неспособность договориться. И здесь открывается окно возможностей для России.
Обсуждая повестку переговоров, Россия должна выводить их на более общую проблему, позволяющую выйти из клинча на Украине. На условиях Трампа прекратить войну здесь и сейчас, при всём соблазне, нельзя. Если Трамп хочет её прекращения, он должен обсуждать гарантии безопасности в Евразии. В противном случае Трамп увязнет в войне ещё сильнее, чем Байден. И тогда второго срока республиканцам не видать.
Для России это сильный козырь, который она всегда должна держать в рукаве. У Трампа — высокая нужда в успешном результате переговоров с Путиным по Украине, но на самом деле он добивается не столько этого, сколько обеспечения своей безопасности. А значит, Трампу нужно будет договориться с Путиным о чём-то более крупном, чем сделка по Украине. Или Трамп это осознает и на это решится, или он закончит как Байден. И это в лучшем случае. В худшем — он может кончить как Джон Кеннеди. И Трамп это понимает.
Новости партнеров
Так что не только у России, но и у США пространство для манёвра ограничено. Всё прочее ведёт к глобальной ядерной войне. Как ни странно, именно это и может привести стороны к соглашению. Только оно может оказаться совсем не таким, каким они планировали его перед началом переговоров. Смена повестки — именно это и будет тем выходом из тупика, который все ищут. Если Путин и Трамп одновременно согласятся на новую формулу переговоров, это и будет компромиссом, спасающим лицо каждой стороне. Никто не выиграл, но никто и не проиграл. Вместо этого нашли общий интерес и приступили к его обсуждению.
При такой стратегии переговоров раундов будет много, это долгий процесс. Возможно, для создания переговорной атмосферы договорятся временно прекратить огонь при условии прекращения поставок оружия ВСУ. Любое нарушение — и Россия выходит из режима прекращения огня.
Обсуждаться должен не раздел Украины, а новая архитектура безопасности в Евразии. Украина — лишь часть проблемы, и далеко не главная. Вот к чему надо стремиться российской стороне.
Альтернатива этому — продолжение эскалации войны с ростом издержек как для мирового сообщества, там и лично для лидеров государств. Неслучайно к переговорам и соглашению упорно склоняют руководители КНР, Бразилии, Турции, стран Африки и некоторых стран Европы. Эскалация — это их личная катастрофа.
Для России это тоже ресурс, хотя и обусловленный: для третьих стран подходят любые условия перемирия, для нас — только одно. Но именно эта общность интересов и позволяет найти путь к взаимоприемлемому договору. Стратегия России — поиск интегрирующей повестки и привлечение к её обсуждению максимального количества стран. Обсуждение плана Трампа должно использоваться для иллюстрации невозможности достижения прочного мира только в рамках проблемы Украины. Других целей у такого обсуждения быть не должно.
Автор — директор Института международных политических и экономических стратегий — РУССТРАТ
