ГлавноеАналитикаЗачем Правительству "суперфонд"?

Зачем Правительству «суперфонд»?

Опубликовано

Похоже, давняя идея первого зампреда Правительства Андрея Белоусова «раскулачить» олигархов на инфраструктуру и другие проекты получила новую реинкарнацию. На неделе было заявлено о создании в России новой структуры, миссия которой обозначена как «прорыв» к новым технологиям. Цели обозначил Владимир Путин еще в майских указах 2018 года, но с тех пор много что изменилось и в стране, и в мире. Взяться за новые технологии через этот «фонд фондов», как его тут же окрестили журналисты и эксперты, взялся первый вице-премьер, сторонник добавления денег в реальный сектор российской экономики и того, что крупному бизнесу надо «делиться». Фонд, нацеленный на масштабные вливания в высокотехнологичный сектор, должен заработать уже в середине февраля.

В капитал фонда должны войти такие представители российского крупного бизнеса, как Роман Троценко и его AEON, Владимир Потанин («Интеррос»), Григорий Березкин (ЕСН), Виктор Вексельберг («Ренова»), Саид Керимов («Полюс»), Дмитрий Пумпянский («Синара» и ТМК), Дмитрий Мазепин («Уралхим» и «Уралкалий»), Андрей Гурьев («ФосАгро»). Это, естественно, предварительно, возможно добавление кого-то еще.

Новости партнеров

Обращаем внимание, что это именно частный бизнес крупного полета, ни одной из государственных, либо полугосударственных компаний и корпораций не упомянуто! И, судя по всему, фонд, придуманный Белоусовым, будет работать по договору инвестиционного товарищества, а конкретной работой или координацией будет «рулить» руководитель другого госучреждения Кирилл Дмитриев («Российский фонд прямых инвестиций»). Дмитриев в пояснении сообщения ТАСС так и выразился — его РФПИ, мол, будет «управляющим товарищем».

РФПИ Дмитриева, это, к слову, инвестиции в ямальский газ, создание и продвижение вакцины «Спутник V», кто не знает, суверенный фонд России, пожалуй, единственное пока остающееся для зарубежных инвестиций «окно», тогда как российским банкам давно этот «кислород» перекрыли…

Пока осторожно называют размер вкладов этих «товарищей» в новый фонд, что-то порядка 1 млрд руб. с каждого участника. Сумма, если вдуматься, не такая уж большая в целом для совершения какого-то значимого в действительности «рывка» в технологическом продвижении страны, плюс к этому на совещании у того же Белоусова добавили, что в капитал фонда государство добавит ровно половину. Так, на эти цели в бюджете, оказывается, уже предусмотрено на проект порядка 10 млрд руб., а в будущем, 2022 году, еще 4 млрд.

По словам Белоусова, деньги пойдут на финансирование крупнейших и наиболее перспективных проектов Национальной технологической инициативы (?). Среди них – товары, не относящиеся к группе углеводородов и прочего сырья, например, удобрений, которые традиционно формируют экспортный потенциал страны.

Почему это произошло именно сейчас? И почему вице-премьер Андрей Белоусов озаботился технологическим «прорывом», чтобы под этим ни понималось, именно сегодня? Ответ, видимо, будет очевидным.

Совершенно понятно, что задача нарастить несырьевой экспорт из России в 1,7 раза до 255 млрд долларов к 2024 году все-таки провалена, это как говорится, медицинский факт. Задача была обозначена в майских указах Путина почти трехлетней давности. По итогу имеем, что с января по сентябрь 2020 года несырьевой экспорт из страны упал на 8%, а в высокотехнологичном сегменте — даже на 20%. В целом продукция высоких переделов, поставляемая из России, осталась на прежнем уровне и составила 155 млрд долларов, то есть роста как не было, так и нет.

Можно, конечно же, кивать на пандемию, это и так, и не так. Сравните с показателями крупнейших игроков в IT и «цифре», которым никакой COVID-19 не мешал и не мешает ставить очередные рекорды по прибыльности за квартал или же за целый год. Кстати, и экспортеры из России, тех самых традиционных видов сырья, от нефти и металлургии до удобрений, вряд ли остались сильно внакладе по итогам года. Просто по причине 20-процентной девальвации рубля — производят-то они здесь и по рублевым затратам, а прибыль получают «там» и в долларовом эквиваленте. Изъять чуть-чуть излишков у них, повторимся, старая идея Белоусова, но обеспечит ли это по-настоящему технологический прорыв?

Новости партнеров

Разумеется, многие экономисты «оттоптались» по теме, ироничные комментарии сыпятся со всех сторон. Скажем, Никита Кричевский, доктор экономических наук, говорит о том, что создание новой институции в виде «фонда фондов» вызывает по крайней мере недоумение. Добавляя, что подчиненные Белоусова просто подставляют его, сливая в СМИ информацию о создании некоего «супермонстра».

Напомним, что осенью сам же Белоусов предложил достаточно амбициозную программу перестройки российской экономической модели в наступившем третьем десятилетии XXI века. И он говорил о реформе «институтов развития», включая ликвидацию не зарекомендовавших себя с точки зрения эффективности форм («Роснано» и другие), он заявлял о новых акцентах, в том числе о развитии таких институтов в регионах и т.д.

Мы подробно разбирали и анализировали тогда программу «мечтателя» из Правительства Белоусова, который призывал коллег по кабинету Михаила Мишустина мыслить стратегически и на десятилетие, в противовес, допустим, чаяниям и устремлениям того же министра финансов Антона Силуанова. Как известно, этой группе «либеральных» экономистов в Правительстве больше интересно наполнение бюджета и достижение целевых показателей «здесь и сейчас», группа достаточно широко представлена в кабинете — от того же Силуанова до вице-премьера Татьяны Голиковой, главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной и руководителя Счетной палаты Алексея Кудрина. Последний, видимо, и является наиболее ярким идеологом и проводником этого монетаристского курса.

Экономика страны буквально задыхается от нехватки финансовых ресурсов, а в Правительстве продолжают изымать и складывать деньги в различного рода «кубышки» на черный день, в буквальном смысле приближая эту дату. Об этом, как говорится, вопиют буквально все — от промышленников до мелкого и среднего бизнеса, которому либо не дают кредиты вовсе, либо предлагают такой процент и такие обременения, что впору просто закрываться!

Но деньги-то в стране есть! Неделей ранее Федеральная налоговая служба (её недавний шеф, напомним, Михаил Мишустин) с какой-то непонятной гордостью отчиталась, что нашла у российских граждан за рубежом счета на 180 млрд долларов. Только по итогам 2020 года бегство капитала из России выросло в два раза и составило 47,8 млрд долларов.

Наверное, это лучшая иллюстрация всех усилий и призывов властей не хранить деньги на «проклятом Западе», где могут арестовать, конфисковать и т.д. И это также лучшая иллюстрация для планов Правительства создать то альтернативный «финансовый центр» в Москве в пику Лондону или Сингапуру, то собственные офшорные юрисдикции в Калининграде и на острове Русский.

Доктор экономических наук Михаил Делягин считает, что условная весьма цифра в «180 млрд» сильно занижена и речь может идти о спрятанных на Западе 2 трлн долларах. А, может, и о большей сумме, учитывая вывод капитала, начиная примерно с 1986 года, то есть еще из СССР!

Простой вопрос и простая арифметика — так у нас в стране действительно денег нет и дефицитный бюджет в 4,5%, или это по-другому называется? И хватит ли Правительству с его «фондом фондов» жалких 20 млрд руб., которые планируется собрать с олигархов, для технологического рывка? И почему в последние десятилетия и годы все более-менее значимые IT-проекты из России, точнее, их создатели и владельцы, предпочитают вести бизнес за границами нашей Родины? Как раз те самые высокотехнологичные компании, о которых так пекутся и президент, и правительственные чиновники?

Новости партнеров

Только навскидку — это же не только Telegram Павла Дурова, менее известен, но не менее успешен поисковик математика и программиста Виктора Лавренко, сервисом пользуется половина из 100-миллионного Вьетнама. Повторимся, не Google-ом пользуется и не нашим «Яндексом» (регистрация которого, напомним, на материнской компании в Нидерландах), а поисковиком, созданным русским предпринимателем внутри далекой азиатской страны.

Вспомним и единственный пока положительный опыт создания криптовалюты Ethereum гражданином Канады Виталиком Бутериным, которого одно время отрекламировал сам глава «Сбера» Герман Греф. Для сравнения, просто сопоставьте ресурсы и возможности полугосударственного «Сбера», который только-только начинает выходить на создание собственной крипты, и канадского частника-надомника родом из России, который уже сделал свой проект цифровой валюты.

Пишем «положительный» пока просто потому, что, как известно, Минфин США так и не дал запустить Telegram-у свою блокчейн-платформу и цифровую валюту, хотя Дуров привлек инвесторов и вполне себе успешно собрал около 3 млрд долларов под проект. Но для этого ему понадобилось в срочном порядке здесь продать все и уехать из страны.

Надо ли говорить, что все эти и подобные истории успеха никак не связаны с участием государства? Более того, скорее всего, если бы государство и его представители совались бы и в эти дела, то получилось бы скорее всего очередное «Роснано». С хорошими зарплатами топ-менеджеров, личным массажистом и бизнес-джетами для Анатолия Чубайса, парком дорогостоящих лимузинов для обслуживания руководителей так и не «взлетевших» проектов.

Все указанные проекты, кстати, были созданы и реализованы на глобальном рынке в минувшее десятилетие, начиная с 2010 года и далее, а у нас за это время было лишь «Роснано», ликвидированное только сейчас.

Вот цена вопроса и цена «управления» процессами бюрократией. Но снова создается «фонд фондов» с неясными планами и еще более туманными перспективами. Мы задали вопрос об этом Юрию Крупнову, председателю набсовета Института демографии, миграции и регионального развития, члену федерального совета «Партии Дела». И вот как он прокомментировал:

— Я начну с главного, на мой личный взгляд, а именно с культивирования простраций, я бы это так назвал. Мы видим в последние годы то цифровизацию, то еще что-нибудь, вот теперь заявлен «технологический рывок» без конкретно определенных целей и достижений, но с новым «фондом фондов». Ну, хорошо, но давайте обернемся чуть назад, проанализируем, отрефлектируем деятельность того же «Роснано». Принесло это хоть что-то осязаемое, значимое стране?

— Андрей Белоусов что-то подобное по «раскулачиванию» крупного бизнеса предлагал еще почти три года назад. «Раскулачивание», наверное, сильно сказано, но идея в целом сохраняется, вы согласны?

— Да, и Белоусову нужно отдать должное в его последовательности. Но я повторяю свой тезис — а что и как строить предполагается на все эти изъятые деньги? Ответа-то нет! И получается, что каждый в Правительстве живет как в собственном туннеле. Делаем цифровизацию, делаем то, делаем другое, а на выходе – ничего и нет! И дело тут совсем не в Белоусове или в ком-то другом, дело в системности. А нас ведется деятельность, которая, судя по результатам, не имеет отношения к стране.

— Вы, кстати, уже говорили о необходимости проведения форсированной индустриализации в России, о создании примерно в 50 отраслях российских «единорогов» для перезапуска экономики. Вы по-прежнему на этих позициях остаетесь?

— А на каких я еще позициях должен стоять? У нас нет другого пути и иного выбора, если мы хотим достигнуть технологического лидерства в этом веке. И я не согласен, когда говорят, что у нас нет технологий, нет еще чего-нибудь. Все есть и имеется, включая финансовые ресурсы из Фонда национального благосостояния, золотовалютных резервов и т. д. Заниматься реиндустриализацией нужно, а сами по себе технологии мало что дают. Но с конкретными целями и путями их достижения у нас плохо. Отсюда и идеи создать очередной фонд, или очередное «Роснано», или еще что-нибудь. Но это не те цели и не те задачи!

— Конкретные отрасли назовете?

— Станкостроение, производство холодильного оборудования, производство средств малой и средней авиации, развитие льняной отрасли как нового сегмента, создание и внедрение новых типов и классов стройматериалов, хватит для начала? Разумеется, можно называть еще и еще, пока остановимся. Вопрос, повторюсь, в другом – кто-нибудь ставит и формулирует эти задачи в Правительстве? Кому-то это нужно? Нет, заняты реформой институтов развития и цифровизацией, которая пришла на смену «нанотехнологиям» Дмитрия Медведева.

Власть продолжает играть в прострацию в то время, когда необходимо действовать и решать реальные задачи и проблемы. У нас же по-прежнему пишут программы и создают структуры с сомнительной нужностью, а тем более эффективностью.

***

Что получится из идеи первого вице-премьера Андрея Белоусова на выходе, мы судить, конечно, не беремся. И насколько ему удастся привлечь деньги олигархов в технологическое развитие страны, судить, видимо, слишком рано, подробности последуют, как помним, не раньше середины февраля, остается подождать.

nakanune.ru





«Орешник» стал неядерной дубинкой против НАТО

ВС России нанесли удар по одному из крупнейших заводов в Днепропетровске с помощью «Орешника». Это новейшая баллистическая гиперзвуковая ракета в неядерном оснащении. Владимир Путин...

Юрий Котенок: «Орешник» — отличный замполит

Первая серия "Орешника" впечатлила и для зрителя была, конечно, увлекательной — огненный дождь с неба даже для укров стал чем-то вроде кино. Но за...

Заявление Владимира Путина о ситуации в зоне СВО

Владимир Путин выступил с заявлением об обстановке в зоне спецоперации. "Хочу проинформировать личный состав Вооруженных сил России, граждан нашей страны, наших друзей во всем мире,...

Читайте также

Заявление Владимира Путина о ситуации в зоне СВО

Владимир Путин выступил с заявлением об обстановке в зоне спецоперации. "Хочу проинформировать личный состав Вооруженных...

Как ответим, когда американские ракеты полетят в российскую глубь?

Западная пресса полна сообщений, что Байден разрешил бить ракетами ATACMS  в глубь российской территории....

Трамп создал проблемы российским спецслужбам

Дональд Трамп провел уже полтора десятка назначений в свою новую администрацию. Многие из них...