Что будет, если США и ЕС начнут трясти «друзей Путина»? И нужно ли это «нашим партнерам» в принципе
Алексей Навальный в ходе выступления в Европарламенте по видеосвязи предложил Евросоюзу по-новому наказывать российских олигархов — применять против них адресные денежные санкции.
По его мнению, уже введенные ограничительные меры ЕС в отношении руководителей спецслужб несущественны, власти не будут относиться к таким мерам серьезно, пока их не направят против олигархов.
Новости партнеров
Странно, что на Западе и раньше не сообразили, что санкции против не имеющих счетов за границей силовиков в принципе бесполезны. Теперь-то они прозреют? Справедливо ли замечание Навального?
— Совершенно справедливо, — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.
—Но необходимо сделать оговорку: европейские политики не заинтересованы в том, чтобы российская власть рассматривала санкции как прямую угрозу собственному существованию. Поэтому европейские санкции в обозримом будущем не будут направлены против российских олигархов, играющих значимую роль в политической системе России. Можно представить, что США могут вновь попытаться воспользоваться санкциями для приобретения контроля над важными отраслями российской промышленности. В таком случае Вашингтон может и в отношении других российских компаний воспользоваться методами давлениями, которые использовались против корпораций, принадлежащих Олегу Дерипаске. Но руководство ЕС предпринимать подобные действия явно не станет, да и со стороны новой американской администрации они представляются мало вероятными.
— А за что «наказывать» олигархов? С точки зрения Запада они что-то сделали? Или был бы человек, а повод найдется?
— Олигархов пытаются заставить отказаться от финансирования экономических и политических проектов, в реализации которых заинтересовано российские власти. Понятно, что такие меры могут быть эффективны только против собственников тех корпораций, которые занимаются экспортом промышленного сырья, а потому не нуждаются в государственной поддержке. Однако на практике даже для таких корпораций взаимоотношения с государственной властью представляют большую значимость, чем их восприятие на Западе.
— Навальный считает, что новые санкции можно применить в качестве реакции на его предполагаемое отравление, а также на проведение выборов в России, на которые не пускают оппозиционных кандидатов. Ну, с «отравлением» понятно, тут личный интерес. А выборы тут при чем?
— Разумеется, Навальному хотелось бы, чтобы партии, которую он так пока и не сумел зарегистрировать, дали возможность участвовать в выборах и вести предвыборную агитацию. Но перспектива европейских санкций зависит все-таки не от пожеланий Навального, а от взаимоотношений, которые сложатся между руководством ведущих европейских стран и российской властью в правление Байдена. Если не удастся восстановить нормальные отношения между ЕС и Россией, то Брюссель после парламентских выборов вполне может ввести санкции, призванные продемонстрировать, что европейские страны ставят под сомнение легитимность российских государственных институтов.
Новости партнеров
— Для Запада санкции — это попытка наказать конкретных людей или все же повлиять на политику Кремля?
— Существуют две цели: во-первых, продемонстрировать другим странам, что между Россией и Западом конфликт, а потому заинтересованные в сближении с Западом, должны избегать излишне тесного сотрудничества с Россией. Во-вторых, затруднить для России доступ к технологиям и производство высокотехнологичной продукции (в том числе военной), а также повысить стоимость российских проектов, связанных с освоением новых месторождений и развитием инфраструктуры. Вряд ли кто-то всерьез рассчитывает, что Кремль ради того, чтобы получить новые технологии и комплектующие, пойдет на значимые геополитические уступки. Подобная цель декларируется, но это не значит, что политические круги США и ЕС всерьез верят, что ее удастся достигнуть подобными методами.
— Примерно с 2014 года высшая политическая бюрократия России, находящаяся в симбиозе с крупным капиталом, пытается проводить самостоятельный внешнеполитический курс, — напоминает доцент кафедры философии, социологии и культурологии Уральского государственного педагогического университета Андрей Коряковцев.
— Этот курс оборонительный, не агрессивный, не «имперский». Для «имперского» курса у России нет сил и никакая западная держава не даст ей сейчас для этого кредитов, как это было в начале 20 века. С точки зрения условного Запада этот курс является недопустимым и наказуемым. Олигархи, то есть, представители крупного капитала, наказываются за поддержку этого курса.
— Прислушаются ли к советам Навального?
— Прислушаются или нет — гадать не буду. Скажу лишь, что если это произойдет, то это ударит по экономическим интересам российского крупного капитала. Это может усилить компрадорские настроения в его среде. Но я не думаю, что в условиях сильной вертикали власти это приведет к серьёзным политическим последствиям.
— Это же история слуги двух господ, — считает политолог Андрей Милюк.
— Для Евросоюза Навальный хочет быть «своим парнем», который придумал новый способ уесть «царя Владимира». Для российских зрителей ему, конечно, хочется выглядеть этаким народным политиком с налетом левого патриотизма — щемит в меру сил ненавистных олигархов.
Новости партнеров
Концепция санкций против России за последние годы менялась на Западе несколько раз. Сразу после Крыма «били по площадям», чтобы, доев последних ежей в лесах Подмосковья, лапотный народ наконец-то выбрал свободу и сменил режим. Затем били адресными санкциями по окружению президента, чтобы сформировать внутреннюю оппозицию в российской политической элите. Последняя на сегодняшний день остановка — мочить санкциями российских олигархов. Идея проста: как известно, авторитаризм Путина преувеличен, он — лишь посредник для олигархических кланов. Как только он перестанет эти кланы устраивать, его сменят на более удобную фигуру.
Тут нужно учитывать, что принципиально Запад вполне устраивает российский олигархический режим. С некоторыми оговорками, но устраивает. Давайте посмотрим по пунктам:
— Россия остается «мировой бензоколонкой» и даже яростно сражается за сохранение этого почетного статуса (см. «Северный поток-2», «Турецкий поток», «Сила Сибири» и пр.);
— Российская промышленность всё так же находится в зачаточном состоянии. Если стране требуется что-то высокотехнологичное, это сначала пытаются купить на Западе, затем пытаются купить на Западе через посредников в обход санкций и только потом налаживают собственное производство;
— Капитал всё так же вывозится из страны;
— Интеграция с мировыми финансовыми институтами сохраняется. Конечно, выстраиваются параллельные механизмы, как это было с платежной системой МИР, но нужно понимать: это вынужденные действия, ничего этого не было бы без давления Запада;
Более того, Запад устраивает даже Путин, как понятный и предсказуемый политик. Что бы там ни говорили, но он держит данные обещания, даже в ущерб собственной стране. Поэтому реальная цель санкций — не смена режима, но его ослабление внутренней оппозицией.
— Будут ли европейские власти массово дожимать российских олигархов?
— Нет, не будут. Олигархи вывозят капиталы за рубеж, тратят свои деньги за границей, покупают предметы роскоши за границей, вкладываются в иностранные компании. Короче говоря, ведут себя, как типичные туземные царьки при деньгах. Неужели кому-то в Евросоюзе надо, чтобы российские олигархи тратили деньги внутри страны и вкладывались в отечественную экономику?
— Навальный упирает на отсутствие выборов в России. Это-то тут причем?
— Свободных выборов в России действительно не существует. Вспомните хотя бы последние муниципальные выборы в Петербурге — значительному числу кандидатов просто физически не дали зарегистрироваться. После чего возникает вопрос: нужно ли в таких выборах участвовать в принципе? Впрочем, для Евросоюза это никогда не было препятствием для ведения бизнеса с нашей страной. Отсутствие в России выборов добавлено в санкционной риторике исключительно для «веса». Не «раскулачивать» же уважаемых людей только из-за смехотворной истории с отравлением.
Понимает ли Навальный все описанные механизмы? Наверняка понимает, но законы публичной политики диктуют ему именно такое поведение. Тема с отравлением должна быть максимально отработана и конвертирована в личное политическое влияние.