Нас ждут досрочные выборы парламента, президента, и несменяемый глава государства
Поправки в Конституцию могут быть планом «Б» для сохранения у власти Владимира Путина. Об этом 12 февраля сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники в Кремле.
План «А», позволяющий Путину после 2024 году остаться у власти, провалился. Он заключался в том, чтобы убедить белорусского президента Александра Лукашенко создать сверхдержаву, объединив Россию и Белоруссию, пишет Bloomberg.
Новости партнеров
По словам источников, Путин обсуждал с Лукашенко план «А» за месяц до 15 января, когда выступил с посланием Федеральному Собранию и предложил изменить Конституцию.
Поглощение Белоруссии Россией позволило бы Путину обойти ограничения президентских сроков — он бы стал лидером нового «Союзного государства». Лукашенко, который когда-то был сторонником слияния, теперь категорически против такой идеи, считают близкие к Кремлю источники.
Теперь, по мнению Bloomberg, Лукашенко расплачивается за отказ. Россия не соглашается поставлять нефть Белоруссии на льготных условиях — прежде Минск получал скидку 25%. Между тем, дешевая нефть является «жизненно необходимой основой белорусский экономики»: республика закупает у ее России, перерабатывает, а потом экспортирует нефтепродукты. Кроме того, примерно 1/6 часть нефти, идущей из России, Минск сразу же перепродавал в Европу.
В январе поставки российской нефти в Белоруссию сократились на три четверти, сообщили источники в Кремле. Поставки могут вообще прекратиться, если Лукашенко не разрешит белорусским НПЗ покупать российскую нефть по рыночным ценам, отмечают они.
Ситуация для Минска, заметим, критическая. Из-за дефицита поставок Белоруссия начала выбирать технологическую нефть из трубопроводов, ведущих на НПЗ в Мозыре и Полоцке. Но зато Лукашенко не пошел на уступки Путину по вопросам дальнейшей экономической интеграции — в том, что связано с созданием единой платежной системы, Налогового кодекса, Гражданского кодекса. И, видимо, уже не пойдет.
4 декабря 2019 года Лукашенко в интервью радиостанции «Эхо Москвы» рассказал, что Путин однажды предложил ему работу в Госдуме РФ при условии объединения стран. Но, по словам белорусского лидера, он отказался от такой идеи.
«Я не участвую в этом и никогда не буду участвовать. Я сказал это вашему президенту. Мне не нужно, чтобы кто-нибудь давал мне пост в парламенте России, даже если меня осудят и доставят туда в наручниках! Никогда!» — рассказал Лукашенко.
Новости партнеров
Словом, альтернативы плану «Б» нет. Внесенные Владимиром Путиным поправки к Конституции, в частности, предполагают создание нового конституционного органа — Государственного совета. Он будет обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов госвласти, а также определять основные направления внутренней̆ и внешней̆ политики и приоритетные направления социально-экономического развития государства. По действующей Конституции, сейчас этим занимается только глава государства.
Причем в тексте поправок сказано, что Госсовет «формирует» президент, но не сказано, что президент его «возглавляет» (как это указано про Совет безопасности). В тексте поправок конкретные полномочия Госсовета не прописаны, как не прописан и порядок его формирования — это должно быть впоследствии определено федеральным законом.
Так вот, по плану «Б», видимо, Путин после выборов следующего президента планирует занять пост председателя Госсовета, а закон о порядке его формирования будет приниматься еще при президентстве Путина. То есть, в стране появится новый параллельный центр власти, что существенно ослабит преемника нынешнего президента.
И остается ответить всего на пару вопросов: несколько успешно Кремль реализует план «Б», и кто будет преемником Путина на посту президента?
— Сегодня все окружение президента, всех олигархов заботит одно: сохранение Владимира Путина как физического лица во главе государства — под любым соусом, — считает член президиума ЦК КПРФ, депутат Госдумы Валерий Рашкин. — Для них это сверхважно, поскольку все, что связано с благополучием путинского клана, связано с нахождением лично Путина в кресле руководителя страны.
Сценариев транзита рассматривалось несколько. Абсолютно точно прорабатывался вопрос Союзного государства — и не только с Белоруссией. По моим данным, рассматривался даже вариант с Украиной, несмотря на то, что более 60% украинцев, по опросам, настроены против России. Рассматривался, кроме того, вариант Союзного государства с Абхазией и Южной Осетией.
Но, конечно, на Белоруссию возлагались главные надежды. Кремль считал, что может дожать Минск экономически — причем быстро, в стиле блицкрига. Переговоры с Лукашенко были проведены, но вышла жесткая осечка.
— Кремль действительно реализует сегодня план «Б»?
Новости партнеров
— Да, и вполне успешно. Но, на мой взгляд, этот план шире, чем описывает Bloomberg. Суть в том, чтобы напичкать Основной закон как можно большим числом поправок, а затем сказать: это совершенно новая Конституция.
Говорить это будет, по всей видимости, Конституционный суд — чтобы все прошло гладко, поправки уменьшают число судей КС с 19 человек до 11. Видимо, в администрации президента хорошо помнят, как в свое время председатель КС Валерий Зорькин заявил, что расстрел Верховного Совета в 1993 году был незаконным. Сейчас, можно сказать, АП дует на воду, обжегшись тогда на молоке.
Могу также предположить, что КС разъяснит нам: поскольку Конституция по существу новая, Путин снова может баллотироваться в президенты.
Замечу, Кремль страхуется от неожиданностей по всем направлениям. Так, даже утверждение и снятие председателя Счетной палаты передается Совету федерации — потому что это «ручной» орган, по сути назначаемый.
А поскольку рейтинг Путина убийственно падает, и на новых выборах в Госдуму партия власти, видимо, не наберет конституционного большинства, Кремль в поправках урезает и полномочия Госдумы.
В целом, я считаю, сценарий, при котором Путин будет баллотироваться на пятый срок — а формально на первый — стал сегодня основным.
— Как тогда выглядят запасные варианты?
— Запасной вариант номер один — как раз Госсовет. По моим данным, рабочая группа уже готовит соответствующий законопроект. Госсовет будет наделен правом утверждать законы перед подписанием президентом, утверждать руководителей силовых структур, а также правом снимать их с должностей. Другими словами, львиная доля нынешних прав президента будет передана новому конституционному органу.
Запасной вариант номер два — самый слабый, но Кремль его также закладывает поправками в Конституцию. Это личное сохранение Путина — в этом варианте его сделают пожизненным членом Совета федерации. В поправках сказано, что семь членов будут сенаторами пожизненно — конкретно, президенты РФ, которые выходят в отставку. Причем, они могут и не воспользоваться этим правом.
Как видим, Кремль выстроил глубоко эшелонированную операцию по транзиту власти.
— Если Путин возглавит Госсовет, кто станет его преемником на президентском посту?
— Это может быть Дмитрий Медведев — он проверенная фигура. Либо техническим президентом может стать человек бесхарактерный, замешанный в коррупции, который «под колпаком» у силовиков. То есть, человек абсолютно управляемый.
— Никакого плана создания Союзного государства с Белоруссией не было, это чепуха, — возражает завкафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета, экс-дипломат в ФРГ, США Николай Платошкин. — Насколько я знаю, Путину доложили, что его рейтинг — реальный рейтинг — впервые упал ниже 30%. В результате этого было отправлено в отставку правительство Медведева, а затем появились поправки в Конституцию.
Замечу, эти поправки давним-дано готовило Национально-освободительное движение, которое возглавляет депутат Госдумы, единоросс Евгений Федоров. На эту работу, по моим данным, администрация президента выделяла огромные деньги.
Смысл реформы — Конституция 1993 года сделана по американскому образцу, Путин борется против нее, и как только мы ее изменим, все в России якобы расцветет.
В поправках «закопан» Госсовет — не белорусский, а казахстанский вариант того, что Путин останется у власти. То есть, он займет пост председателя Госсовета — неизбираемого лидера — навсегда.
А кто будет президентом в этом случае — вообще не будет играть роли.
— Кремль отложил голосование по поправкам — почему?
— Поправки, по опросам, не пройдут процедуру голосования. Поэтому, я считаю, и появилась инициатива о включении упоминания Бога в преамбуле к Конституции.
Это делается, чтобы 2 млн. человек, по оценке кремлевских политтехнологов, — одиноких, пожилых женщин, — пришли на участки и проголосовали за Конституцию, в которой будет Бог.
— В чем по-вашему заключается план Кремля?
— План простой: на голосовании 22 апреля одобрить изменения в Конституцию. Это формально будет означать, что страна теперь новая. Раз так, быстренько проводятся досрочные выборы парламента и президента, при этом Путин — несменяемый глава Госсовета — остается во главе государства, не будучи президентом.
— Это хорошо или плохо?
— Я лично сделаю все возможное, чтобы Путин ушел — ушел окончательно. Законным и мирным путем. Мы должны победить его, отвергнув поправки к Конституции, и потребовав, на этом основании, новых парламентских и президентских выборов — так как народ не доверяет главе государства.
