Переговоры президента США Дональда Трампа с главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером завершились триумфально — восторгами, объятиями и даже жарким поцелуем а-ля Брежнев — Хонеккер. Объявлено о прекращении торговой войны, причем каждая сторона убеждена, что именно она одержала верх и добилась от партнера максимальных уступок. О том, кто на самом деле выиграл от достигнутых договоренностей, — в нашем материале.
«ЕС и США любят друг друга»
Новости партнеров
На итоговой пресс-конференции Трамп и Юнкер демонстрировали взаимную дружбу, граничащую с нежностью. После общения с прессой они готовы были уйти, взявшись за руки. А вскоре президент США опубликовал твит, запечатлевший их поцелуй. «Очевидно, что Европейский союз, представленный Юнкером, и Соединенные Штаты, представленные вашим покорным слугой, любят друг друга», — написал он.
Obviously the European Union, as represented by @JunckerEU and the United States, as represented by yours truly, love each other! pic.twitter.com/42ImacgCN0
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 25 июля 2018 г.
Праздничную атмосферу не испортил даже мрачновато-эксцентричный подарок, который преподнес Юнкер. Он вручил Трампу фотографию мемориального кладбища в Люксембурге, где покоится прах пяти тысяч американских военных, павших во Второй мировой войне. В частности, там находится могила генерала Джорджа Паттона, возглавлявшего войска США во время высадки союзников в Нормандии в 1944 году.
President @JunckerEU‘s gift to @POTUS to mark the occasion of their meeting today in Washington: Historic photos from the liberation of Luxembourg by the US Army, honouring the memory of the fallen Americans. Europeans do not forget. ‘We have history in common’. pic.twitter.com/aVlPIne1bZ
— Margaritis Schinas (@MargSchinas) 25 июля 2018 г.
Новости партнеров
А ведь еще совсем недавно Вашингтон и Брюссель обменивались упреками, колкостями и даже угрозами. Разгоралась нешуточная торговая война, и европейские компании, участвующие в проекте газопровода «Северный поток — 2», могли пострадать из-за антироссийских санкций. Трамп превентивно пригрозил ввести двадцатипроцентные тарифы на ввоз автомобилей. Брюссель заготовил ответный список.
За неделю до встречи с Юнкером Трамп очень болезненно отреагировал на штраф в пять миллиардов долларов, наложенный Евросоюзом на компанию Google. «Они действительно используют США, но это ненадолго!» — пригрозил он, по своему обыкновению, в твиттере.
Однако буквально за день до переговоров «мастер сделок», как позиционирует себя 45-й американский президент, неожиданно предложил Юнкеру полностью отказаться на взаимной основе от пошлин, субсидий и любых торговых барьеров. Это вызвало в Брюсселе замешательство, однако именно инициатива американского лидера легла в основу достигнутых соглашений.
О чем договорились?
В совместном заявлении по итогам переговоров — четыре основных пункта. Во-первых, стремление к отмене всех таможенных тарифов и нетарифных барьеров, а также к отказу от субсидий на промышленные товары (кроме автомобилей). Во-вторых, укрепление стратегического сотрудничества в области энергетики, что предусматривает увеличение поставок в Европу сжиженного природного газа (СПГ) из США. В-третьих, сближение в области стандартов. И, наконец, объединение усилий для защиты американских и европейских компаний от недобросовестной практики в глобальной торговле.
Обнуление пошлин и отказ от других протекционистских мер коснется в первую очередь обмена услугами, торговли химической и фармацевтической продукцией, медицинскими товарами. Соевые бобы, как и поставки СПГ, упомянуты особо.
Об отмене введенных Трампом повышенных тарифов на импорт стали и алюминия, из-за которых, собственно, и разгорелся весь сыр-бор, приведший к торговой войне, упоминается лишь в конце: стороны намерены решить эту проблему.
Новости партнеров
Смысл последнего, четвертого пункта — о защите от недобросовестной практики в международной торговле с привлечением ВТО — очевиден. Вольное отношение к интеллектуальной собственности, присвоение технологий, государственная поддержка участников рынка — во всех этих грехах Соединенные Штаты неоднократно упрекали Китай. На деле это означает, что Брюссель обязуется ставить преграды китайским компаниям на пути в Европу.
Перетягивание каната
По разные стороны Атлантики результаты переговоров интерпретируют по-разному. Сходятся в том, что само по себе прекращение торговой войны выгодно всем. Но в Европе победителем называют Юнкера, а в Америке — Трампа.
«Первое соглашение в торговом споре принесло успех главе Еврокомисии Юнкеру: президент США Трамп наконец-то понял, что ему придется вести диалог с Брюсселем. И это только начало. Жан-Клод Юнкер сказал, что хочет заключить сделку, и он заключил сделку. Это стало возможно, потому что Дональд Трамп сегодня уже не так силен», — пишет немецкое издание Tagesschau.
По мнению обозревателя этого издания, Европа выиграла гораздо больше Америки, вынудив Вашингтон пересмотреть политику пошлин.
«Президент Дональд Трамп в среду одержал крупную победу, добившись ограниченной торговой сделки с Европейским союзом, который пошел на большие уступки Соединенным Штатам, лишь бы избежать торговой войны», — сообщает, в свою очередь, американское издание Breitbart.
Даже поверхностное знакомство с итогами переговоров показывает, что США получили вполне конкретные и осязаемые результаты. Увеличение американского экспорта соевых бобов в Европу — это как раз то, чего так хотел Трамп. Теперь он обеспечил себе поддержку американских фермеров. Продвижение СПГ в страны Евросоюза — также его давняя задача, которую он всеми силами пытается решить. И заветная цель приблизилась — в ЕС развернут строительство терминалов для приема сжиженного газа из США.
Таким образом, Трамп начал теснить на европейском газовом рынке Россию, что может негативно сказаться на судьбе газопровода «Северный поток — 2» и второй ветки «Турецкого потока».
А у Европы в активе пока лишь обещания. Причем не результатов, а переговоров. Введение в действие американских пошлин откладывается до момента завершения этих переговоров. Зная, как быстро и неожиданно способен менять свою позицию «мастер сделок», это сложно назвать успехом.