Украина в 2014 году… Как мирная страна вошла в гражданскую войну…

В феврале 2014 года на Украине произошло силовое свержение президента страны Виктора Януковича. После нескольких месяцев протестных акций и уличного противостояния, формальным поводом к которому стал перенос подписания договора об ассоциации с ЕС, сторонники «Евромайдана» сумели изгнать Януковича из Киева, затем оппозиция объявила о своей победе и начала выстраивать свою вертикаль власти. Одним из первых решений нового большинства в Верховной раде стала отмена языкового закона. Это фактически явилось катализатором событий в Крыму. Полуостров, традиционно славившийся пророссийскими настроениями, не поддержал идеалы Майдана и, соответственно, власть, пришедшую в результате переворота. Впрочем, сугубо мирный протест длился недолго…

В ночь на 27 февраля пророссийские силы захватывают здания Совета министров и Верховного совета АРК. Над зданиями взмывает российский флаг. Избирается новый премьер Крыма — им становится Сергей Аксенов. Затем новая крымская власть объявляет о независимости и проведении референдума по присоединению к России. В Киеве их моментально объявляют преступниками и сепаратистами, а сам референдум — незаконным. Но украинские силовики практически ничего не могут сделать — доступ в Крым закрыт блокпостами местной самообороны. Появляются «вежливые люди», которые блокируют украинские военные части. Референдум состоялся, по его итогам Россия согласилась принять Крым в свой состав. Впрочем, на международном уровне воссоединение никто не признал. Украина объявила эти территории временно оккупированными. А за потерю Крыма потребовала от России компенсацию в триллион долларов — соответствующие процессы будут инициированы в международных судах.

Вслед за Крымом поднялся и Юго-Восток — в апреле на Украине наступила «русская весна». Харьков, Одесса. Но наиболее активными протесты оказались в Донецке и Луганске. Там объявляют о непризнании нового правительства в Киеве и устраивают массовые акции протеста с захватами госзданий — по примеру того, что в январе-феврале происходило на Западе и в центре страны, где местные радикалы таким образом парализовали работу представителей Януковича на местах. На Донбассе происходят столкновения с проукраинскими радикалами, которые приводят к гибели двух человек.

Изначально протестующие вышли с лозунгами федерализации и предоставления русскому языку государственного статуса. Но значительная часть из них вышла с российскими флагами, что дало повод Киеву обвинить восставших в сепаратизме. В ответ протестующие объявляют о создании Донецкой и Луганской народных республик, а Киев 15 апреля начинает «антитеррористическую операцию». В республиках, так же как в Крыму, проходят референдумы, но Россия их не признает, просто «принимая результаты к сведению», а Украина решает удержать мятежные регионы силой. 17 мая ДНР и ЛНР объявляются террористическими организациями и противостояние перерастает в полноценную гражданскую войну. Действия вооружённых сил и Нацгвардии Украины привели к огромным жертвам среди мирного населения, артобстрелы и бомбардировки мирных городов стали, по сути, визитной карточкой «АТО». Добровольческие части запятнали себя множеством преступлений против мирных жителей Донбасса, в частности, батальон «Айдар» даже заслужил соответствующую оценку со стороны обычно ангажированной ОБСЕ. По официальным данным ООН, до декабря 2014 года в результате гражданской войны погибли почти 5 тысяч человек, по неофициальным — в разы больше. Полноценный переговорный процесс начинается лишь в сентябре в Минске. Но, несмотря на подписанные там договоренности о прекращении огня, война и обстрелы продолжаются…

После февральского переворота новые «власти» Украины осознают необходимость какой-никакой легитимизации власти. Поскольку Янукович был смещен с должности с нарушением законной процедуры, все последующие назначения как минимум были сомнительны. Потому на 25 мая назначают президентские выборы. Основные кандидаты: владелец «рупора Майдана» олигарх Пётр Порошенко и вышедшая наконец из застенков Юлия Тимошенко. При этом Юлия Тимошенко всю недолгую избирательную кампанию обещает привести страну в НАТО, а Петр Порошенко — прекратить войну на Донбассе. В итоге технологи у Порошенко оказываются сильнее — на выборах побеждает именно он, причем с огромным кредитом доверия, в первый раз в истории независимой Украины в первом туре. Впрочем, в Крыму выборы не проходили вообще, а на Донбассе, по данным ЦИК Украины, смогли проголосовать в Донецкой области 15%, в Луганской — 39%. В итоге в выборах-2014 приняли участие на 7,6 миллионов человек меньше, чем в выборах-2010.

Порошенко сразу после избрания заявляет о наличии мирного плана для Донбасса: «Я готов и решительно настроен на этот диалог — со всеми жителями Донбасса, независимо от того, какую политическую позицию они занимают». Однако в первом же выступлении после выборов он обещает… продолжать «АТО». «Я не имею информации, что „антитеррористическая операция» сейчас будет остановлена. Я поддерживаю ее продолжение, но требую изменения ее формата, она должна быть более короткой в сроках, она должна быть более эффективной. „Антитеррористическая операция» не может и не будет продолжаться два-три месяца. Она должна продлиться часы», — сказал Порошенко. Таким образом, говоря о мире, новоиспеченный президент тут же принимал решения об усилении силового противостояния.

Впрочем, на этом перезагрузка «власти» на Украине не закончилась. После избрания президента тут же заговорили о необходимости избрания нового парламента. Мол, старая Верховная рада уже не соответствует вызовам времени и полна «антиукраинских» элементов. Выборы назначили на октябрь 2014 года. Однако, несмотря на разговоры о необходимости внесения изменений в избирательное законодательство, выборы прошли по старой системе — пропорционально-мажоритарной. В выборах среди основных партий участвовали «Блок Петра Порошенко» (хотя участие блоков и было запрещено), «Народный фронт» (партия Арсения Яценюка, Александра Турчинова и прочих беглецов из «Батькивщины»), «Радикальная партия», «Оппозиционный блок» (фактическая обретшая вторую жизнь и сменившая бренд Партия Регионов), «Батькивщина», «Свобода», «Самопомощь» (партия мэра Львова Андрея Садового), КПУ, «Сильная Украина».

В парламент из них не попали «Свобода» (однако количество радикалов в Раде от этого не уменьшилось), КПУ (это сопровождалось кампанией по запрету коммунистов в принципе) и «Сильная Украина» Сергея Тигипко.

Петр Порошенко, который и выступил инициатором проведения парламентских выборов, видимо, рассчитывал на полную и безоговорочную победу его блока на фоне своей победы в первом туре президентских выборов. Но результат не оправдал ожиданий. По партийным спискам победил «Народный фронт», хотя большинство мест вместе с мажоритаркой получил «БПП». Это в итоге привело к напряженной коалициаде, которая успешно завершилась лишь после визита в Киев вице-президента США Джо Байдена.

Стоит отметить и явку. На парламентские выборы пришли 52% избирателей. Самый низкий процент — в Донецкой (30%), Луганской (почти 33%) и Одесской области (39%). Всего в выборах приняли участие около 15 миллионов населения страны.

СДД (сожрите друг друга) или традиционная украинская забава — борьба за власть

На фоне войны и выборов постоянно происходила еще и неофициальная борьба за власть. Во-первых, произошло определенное переформатирование отношений среди олигархов. Ринат Ахметов, бывший некогда на Украине безусловным первым номером, после начала войны в своей вотчине на Донбассе ушел в тень. А на первый план вышел сидевший при Януковиче в Швейцарии Игорь Коломойский. Владелец «Укрнафты», крупнейшего банка «Приватбанк» и после переворота еще и губернатор Днепропетровской области обзавелся частной армией. То есть, стал спонсором целого ряда «добровольческих батальонов» вроде «Правого сектора», «Донбасса» и «Днепра». Хотя де-юре «добробаты» подчиняются МВД Украины, а часть из них перешла в юрисдикцию Минобороны, де-факто управлял действиями добровольцев именно их спонсор. Позиционируя себя как человека, который смог «удержать» Днепропетровскую область от донбасского сценария во время «русской весны», Коломойский фактически добился обособления подконтрольных территорий в отдельную единицу. В качестве подконтрольных территорий олигарх сумел подмять под себя не только исконно свою вотчину — Днепропетровскую область, но и Одесскую область. Там после трагедии 2 мая и жесточайших зачисток среди «антимайдановцев» кресло губернатора досталось правой руке Коломойского — Игорю Палице.

Отдельную субъектность княжества Коломойского признали даже в США. 8 июня в Одессу приехала помощник Госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд. Интересен список встреч Виктории Нуланд в Одессе. Мэр Одессы Геннадий Труханов, губернатор Одесской области Игорь Палица и, внимание, — губернатор Днепропетровской области Игорь Коломойский. С одной стороны — достаточно странный подбор переговорщиков. Если это переговоры на уровне государств — то почему не было ни одного представителя центральной киевской власти? Если встреча в рамках налаживания отношения с регионами Юго-Востока, почему представлены лишь Днепропетровск и Одесса? Если это встреча с одесским руководством, то что на ней делает Коломойский — губернатор Днепропетровска? Однако, если посмотреть с другой стороны, здесь была представлена фактически вся альтернативная вертикаль власти «Днепропетровского княжества» Игоря Коломойского. Мэр Геннадий Труханов, который победил на выборах городского главы Одессы и устоял благодаря договоренностям и протекциям с Игорем Коломойским. Звено выше — Игорь Палица, ближайший друг и один из лучших кризисных менеджеров Игоря Коломойского. И сам Коломойский. А то, что Виктория Нуланд встретилась именно с этими тремя политиками, означает, что США фактически признали вертикаль Коломойского как отдельное суверенное образование на территории Украины.

Но, завладев такой «автономией», Коломойский на этом не успокоился. Достаточно быстро он начал представлять прямую угрозу президенту Порошенко. Тем более, что тот тоже пытался выстроить свою вертикаль и обрести полноту власти (для чего собственно и проводил парламентские выборы — в парламентско-президентской республике лишь подконтрольная Верховная рада может обеспечить реальную, а не декларативную власть).

Вот тут их интересы и разошлись. Но Коломойский предсказуемо нашел союзника в лице премьер-министра Арсения Яценюка и его команды. Это, наверное, главный киевский «ястреб» Александр Турчинов (будучи и.о. президента, начал «АТО» на востоке, за что получил прозвище «кровавый пастор»), министр внутренних дел Украины Арсен Аваков (контролирует добробаты, неподвластные Коломойскому) и министр юстиции Павел Петренко (обеспечивает законодательные гарантии нужных патронам инициатив).

Ситуация усугубилась после парламентских выборов, когда Арсений Яценюк получил номинальное большинство по спискам, а Игорь Коломойский провел в новый состав Верховной рады несколько десятков своих депутатов. После этого свои сверхполномочия получил и Александр Турчинов, став секретарем Совнацбеза А этот орган, ранее абсолютно беспомощный и декларативный, превратили фактически в силовой Кабмин, продавив это решение через раду.

Таким образом, по состоянию на конец 2014 года Петр Порошенко проигрывал борьбу за контроль над страной команде Яценюка-Турчинова-Коломойского. Учитывая, что именно они являются наибольшими выгодополучателями от войны и самыми ярыми ястребами, Украине такое положение дел ничего хорошего не сулит.

Едва придя к власти, правительство Арсения Яценюка берет курс на объявление «энергетической независимости». При этом они, как известно, «побили горшки» с Россией, вплоть до заявлений о полномасштабной войне. Таким образом, декабрьские соглашения между Путиным и Януковичем, которые зафиксировали цену на газ для Украины в 268 долларов за тысячу кубометров были разорваны. Россия поднимает цену до 385 долларов, а затем и отменяет 100-долларовую скидку по Харьковским соглашениям в связи с изменением статуса Крыма. В ответ Украина просто перестает платить за газ, и после того, как задолженность перевалила за 5 миллиардов долларов, Россия перекрыла вентиль. Киев объявил, что Украине хватит газа собственной добычи плюс реверс через ЕС, кстати, российского же газа. Потому и зависеть от России Киев больше якобы не намерен. Правительство Яценюка даже обратилось в Стокгольмский арбитраж с требованием пересмотреть газовые контракты с Россией и обязать Москву понизить цены. Разбирательство затянулось, решения суда раньше середины 2015 года никто не ждет. Впоследствии оказалось, что газа Украине не хватает — на зиму нужно было закупить у России минимум 5 миллиардов кубометров. Но при этом денег у Киева тоже не было. Поэтому газовый вопрос очень долго решался в формате «Россия-Украина-ЕС». Россия — поставщик, Украина — потребитель и транзитёр, ЕС — потребитель, которому нужна гарантия бесперебойного транзита. В итоге договорились. Украина погашает часть задолженности по бесспорной цене в 268 долларов — а это около 3,1 миллиарда долларов. Затем на условиях предоплаты Россия соглашается поставлять газ и дальше.

Но извечный газовый вопрос оказался не главной энергетической проблемой Киева. Из-за боевых действий на востоке Украина оказалась без угля. Согласно отчетам Минэнерго, около 55% украинских шахт оказались на неподконтрольных Украине территориях. «Из 90 шахт, подчиненных Минэнергоугля, 37 шахт находятся на территории, контролируемой властями Украины, из них 25 шахт работают в режиме угледобычи, 12 шахт — в режиме поддержания жизнедеятельности, а 53 шахты находятся на территории Донецкой и Луганской областей, контролируемой сепаратистами» — сказано в отчете Минэнерго от 17 октября. При этом за газовыми баталиями правительство на проблему угледефицита внимания особого не обращало. Кроме того, летом Киев очевидно надеялся урегулировать этот вопрос, попросту задавив силой Донбасс. Но не вышло. В итоге уже к сентябрю запас угля на украинских ТЭС упал ниже 2 миллионов тонн — меньше недели работы. Фактически ТЭС работали «с колес» — уголь привозили и тут же сжигали. Киев попытался получить уголь из-за рубежа. Даже договорились о поставках угля из ЮАР, но эта затея обернулась коррупционным скандалом и разрывом контрактов, а вот проблема с дефицитом осталась. Де-факто киевское правительство встало перед выбором — или покупать уголь у самопровозглашенных республик, или завозить его из России. Предпочли второе. При этом мощностей все равно не хватает. По данным нового министра энергетики Демчишина, на начало декабря больше 20 энергоблоков электростанций были в ремонте. Дефицит энергосистемы в пиковые моменты нагрузок достигал от 3 до 6 гигаватт. А 6 гигаватт — это мощность крупнейшей в Европе Запорожской АЭС. При этом на протяжении всего декабря на Украине стоит относительно теплая погода. Несмотря на это, веерные отключения шли полным ходом — в некоторых городах страны света не было до 8 часов в сутки, в «миллионниках» — по 2-4 часа. В случае холодов энергетики пугают полномасштабным блэкаутом и, что самое неприятное, выхода из энергетического кризиса не видно.

Сразу после переворота новое украинское правительство столкнулось с проблемой экономического пике Украины. Уже во время «Евромайдана» национальная валюта начала падать. Сперва от 8 гривен за доллар обесценилась до 9, затем к маю — до 11. К осени и вовсе упала до 16 гривен за доллар. Хотя еще в августе премьер-министр Арсений Яценюк заявлял: «Для украинской экономики приемлемый курс — на уровне 12 гривен. Выше мы не можем выдержать».

При этом показатели украинской экономики не внушают оптимизма. С одной стороны, по данным Госстата, Украина показала по итогам 10 месяцев 2014 года положительное сальдо — 0,57 миллиарда долларов против 11,52 миллиардов дефицита в прошлом году. Экспорт упал чуть больше 9%, импорт — на 27%. Но необходимо учитывать, что немалую заслугу в таком сокращении импорта сыграло прекращение закупок российского газа. Киев смог увеличить экспорт в ЕС и при этом катастрофически снизил объемы торговли с Россией.

«32% украинского экспорта занимают страны ЕС, и мы констатируем рост, по данным, подчеркиваю, таможенной статистики на 5%. Но в целом объемы экспорта сократились на 13%, или 7,2 миллиардов долларов, — до 50 миллиардов долларов», — заявил 4 декабря первый заместитель главы Государственной фискальной службы (ГФС) Анатолий Макаренко.

Украинский экспорт в Россию упал на 32%, такие гиганты, как «Южмаш», «Мотор-Сич», Харьковский авиационный завод оказались на грани остановки. В частности, экспорт с «Южмаша» в Россию уменьшился на 80%. «Это продукция, которая связана с вооружением. Это логично, мы же не можем продавать нашим потенциальным врагам оружие, из которого будут убивать наших солдат, наших воинов, наших граждан. Необходимо применять ряд мер. Ошибочность позиций руководства завода заключается в том, что они думают: государство поможет. Никто не поможет», — заявил председатель совета предпринимателей Днепропетровской области Владимир Дон. В итоге предприятию нечем платить зарплаты работникам, плюс нет заказов. На фоне похолодания в отношениях с Россией прекратили сотрудничество с промышленным гигантом и США. Кроме того, около 20% экономики Украины были потеряны, по данным правительства, из-за войны на Востоке. Ведь именно там сосредоточены промышленные предприятия, которые экспортировали продукцию за рубеж. То есть, приносили в страну валюту. Без них чуть ли не единственным источником валютных поступлений в страну стали экспорт зерна и кредиты.

Кстати, о кредитах. В мае Киев подписал с МВФ соглашение о кредитной линии в 17 миллиардов. Получили пока 4,6 миллиардов долларов. Около миллиарда согласился выделить Европейский инвестиционный банк. Примерно 2,5 миллиарда — Всемирный банк. В Киеве ждут кредитов от ЕС и США. Но кредиторы поставили киевскому правительству условие — никаких денег пока не будет «реальных реформ». И эти «реформы», на которых настаивает МВФ, предлагают тотальное сокращение соцстандартов, гибкий курс гривны и приведение тарифов на ЖКХ до рыночного уровня — а значит повышение в 3-4 раза. В итоге к концу года внешний долг Украины превысил триллион гривен. Правда, девальвация гривны почти в 2 раза помогла правительству говорить о таких «достижениях».

«Правительству удалось в течение этого года удержать сумму внешней задолженности Украины перед иностранными кредиторами на уровне 72 миллиардов долларов… Ни на один доллар мы не повысили внешние долги», — заявил 2 декабря Арсений Яценюк.

В итоге единственными растущими отраслями по итогам года оказались сельское хозяйство и фармацевтическая отрасль. А правительство оказалось в жесточайшей зависимости от международных финансовых институций. Более того, туда пригласили иностранцев, что однозначно было воспринято как фактический переход Украины под внешнее управление. В этом контексте логичны первые шаги иностранных министров. Наталия Яресько — экс-сотрудница Госдепа США, а ныне министр финансов Украины потребовала от парламента принять все предлагаемые правительством сокращения, как то: замораживание зарплат и пенсий до декабря 2015 года (при уже случившейся 100%-й девальвации), повышение тарифов на ЖКХ, отмену льгот и спецпенсий. В планах — отмена стипендий. Министр экономики Айварас Абромавичус заявил, что Украина банкрот, и начал готовить предприятия к тотальной распродаже. А министр здравоохранения Александр Квиташвили обещал ввести страховую медицину, приватизировать больницы и уже передал закупки лекарств в ведение международных организаций.

Таким образом, очевидно, что нынешнее правительство пойдет в буквальном смысле слова «на все» ради получения заветных денег от МВФ. А в качестве подстраховки объявляет всех, кто готов выйти на социальные протесты, «агентами Москвы». В частности, именно на антиправительственные протесты, по мнению премьер-министра Арсения Яценюка, теперь делает ставку президент России Владимир Путин. «Теперь его оружием станет польза от общественных движений, которые должны появиться на Украине, чтобы покорить страну диктату Кремля» — заявил Яценюк. Как пример — власти уже успели объявить «диверсантами» организаторов забастовки «Киевпастранса» (предприятие, отвечающее за функционирование городского транспорта в столице Украины), которые требовали выплатить зарплату сотрудникам предприятия.

При этом, несмотря на тотальные социальные урезания, Киев увеличивает бюджетные траты на силовиков — прокуратура требует в новом бюджете на миллиард гривен больше, армия и МВД получат 5%ВВП. Фактически, силовики становятся защитой киевского режима на случай прорыва социального недовольства на улицы. Также отметим отмену внеблокового статуса и вполне себе официально провозглашенный курс на вступление в НАТО. Правда, Порошенко обещает сначала «реформировать» Украину, а потом проводить референдум по вопросу вступления в Альянс — примерно через 5-6 лет.

С самого начала войны на Донбассе Киев окрестил ДНР и ЛНР «террористическими организациями», а самих ополченцев — «террористами». При этом война против них велась с помощью артобстрелов по площадям, пленения и уничтожения всех «неблагонадёжных» на «освобождённых территориях» и многочисленных военных преступлений. Это повлекло за собой неизбежную реакцию. Сперва началась волна телефонных звонков с сообщением о минировании станций метро, торговых центров, телеканалов, вокзалов, судов, военкоматов. К счастью, практически всегда сообщения оказывались ложными. Но порой их было по несколько десятков в день. В МВД нагнетали истерию об угрозе терактов. И они пришли. По Харькову и Одессе прокатилась волна взрывов. Все имели ряд особенностей — никто из населения не пострадал, подрывали сплошь инфраструктуру так или иначе связанную с армией или волонтерами, которые помогают карателям. Впрочем, последний в 2014 году взрыв, который произошел в ночь на 27 декабря в Одессе, стал исключением. На улице Сегедской погиб мужчина. По предварительной версии МВД, он нес взрывное устройство. Но личность его так и не установили.

Кроме того, в СБУ заявили о предотвращении «новогоднего» теракта в Киеве. «СБУ задержала диверсантку, которая хотела разнести пол-»Глобуса» (торговый центр на Майдане Независимости) в Киеве с помощью привезенной из зоны АТО взрывчатки Она постоянно связывалась по телефону со своим куратором — сотрудником ГРУ России с позывным Константин. Маршрут диверсантки проходил по Майдану Независимости и далее по улице Городецкого до театра имени И. Франко», — уверяет советник главы СБУ Маркиян Лубкивский.

Однако пока спецслужбы браво отчитываются о предотвращенных терактах, гораздо больше убийств остаются нераскрытыми. Например, события 18-21 февраля в центре Киева. Во время столкновений между силовиками и протестующими, которые в итоге и привели к бегству Виктора Януковича, погибли 68 протестующих и 18 правоохранителей. Всего же за время протестов в Киеве и регионах погибли по официальной информации Министерства здравоохранения Украины 106 человек. Их назвали «небесной сотней». Виновных в массовых убийствах так и не нашли до сих пор.

Трагедия 2 мая в Одессе. Началось все со столкновений в центре города между участникам Куликова поля — местного «антимайдана» — и «евромайдановцами». Затем одержавшие верх в локальном противостоянии евромайдановцы пошли сносить лагерь куликовцев. Закончилось все сожжением Дома профсоюзов с находящимися внутри куликовцами. Во время трагедии в Одессе погибли 48 человек. Виновные в массовых убийствах и их организации по-прежнему не наказаны.

17 июля. Из Амстердама в Куала-Лумпур вылетел малазийский «Боинг-777». Пролетая на высоте больше 10 тысяч метров, над Донбассом самолет пропадает с радаров и на землю падают обломки лайнера вперемешку с человеческими телами и детскими игрушками. Выжить не удалось никому. Трагедия забрала жизни 298 человек. Украина тут же обвинила в трагедии «незаконные вооруженные формирования», которые якобы сбили самолет из ЗРК «Бук». Россия в ответ заявила о причастности к трагедии украинских военных. Международная группа, которая проводит расследование, обещает обнародовать результаты не ранее середины 2015 года.

Таким образом, ни одно из громких массовых убийств на Украине за последний год так и не было расследовано, виновные не наказаны…

Восточно-Европейская редакция ИА REGNUM