Заявление Митта Ромни о том, что Россия является «геополитическим противником США номер один», было сделано полгода назад. Но только сейчас, когда на этот тезис ответил Барак Обама, аналитики начали всерьез обсуждать перспективы развития отношений США и РФ при разных президентах. Вероятно, это связано с тем, что кандидаты наконец определились официально… Многие считают, что Ромни высказался так исключительно в пику Обаме с его тезисом «перезагрузки», и никакой серьезной позиции за его словами не стоит. Обвинения действующего президента в чрезмерной уступчивости во внешней политике – один из коронных аргументов республиканцев. Кто-то объясняет резкость Ромни отсутствием опыта в международных отношениях, кто-то – советами неоконсерваторов, которые делают акцент на укреплении военной мощи США. Мало кто обратил внимание, что кандидат назвал Россию не стратегическим противником, а геополитическим. Это определение относится, в первую очередь, не к вооружениям, а к борьбе за влияние на международной арене. В это сфере соперничество между двумя странами несомненно – не случайно Москва постоянно блокирует предлагаемые Вашингтоном резолюции в Совбезе ООН.
Барак Обама тоже предпочел этой разницы не заметить и уличил Ромни в предубеждениях времен «холодной войны», назвав истинного врага номер один для Америки – Аль-Каиду. Президенту, конечно, лестно лишний раз напомнить о своей заслуге в уничтожении Бин Ладена, но все же Аль-Каида скорее стратегический враг, чем геополитический.
Новости партнеров
Сам Обама в своей речи на съезде демократов в Северной Каролине дал понять, что США под его руководством будет избегать кризисных ситуаций и создания новых очагов напряжения в международной политике.
Между тем, российские политологи сходятся в том, что для их страны нет принципиальной разницы между кандидатами. Вероятнее всего, при Обаме «перезагрузка» продолжится, а при Ромни затормозится, но в целом процесс идет так медленно, что смена лидера не сыграет большой роли.
Обама считает своими главными достижениями в отношениях с Россией договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), соглашение о сотрудничестве в сфере мирного атома (Договор 123), вступление России в ВТО и поддержку Москвой санкций Совбеза ООН в отношении Ирана. Важным прорывом стала координация действий двух стран в Афганистане – совместная борьба с наркотрафиком и обеспечение транзита грузов для международных сил.
Одновременно США продолжали политику развертывания системы ПРО в Европе, что вызывало резкие возражения в Москве. Обаме не удалось склонить российских руководителей к компромиссу по санкциям против Ирана и Сирии.
По мнению экспертов, в случае своего избрания Бараку Обаме придется пойти на уступки по вопросам размещения ПРО, чтобы заключить с РФ новый договор о значительном сокращении ядерных вооружений. Помимо этого, сотрудничество с Россией будет необходимо при выводе американских войск из Афганистана. В то же время, если в России будут продолжаться репрессии в отношении оппозиции, американским властям придется на это отреагировать. Но Обама старается перед выборами не затрагивать эту тему, хотя оппоненты напоминают ему, что дело придется иметь не с «прозападным» Медведевым, а с жестким и авторитарным Путиным.
Ромни впервые заявил о своих планах в отношении России в октябре 2011 года, когда был опубликован его первый программный документ. Он пообещал пересмотреть отношения двух стран в области контроля над вооружениями (в том числе, и договор СНВ-3), сократить зависимость Европы от российских энергоносителей, уменьшить влияние России в странах Кавказа и Центральной Азии и поощрять политические и экономические реформы в России (иными словами, активно поддерживать оппозицию). Расходы на ПРО будут увеличены. Позиция Ромни по Ирану и Сирии также более категорична, чем у Обамы. Он готов атаковать Иран до появления в руках аятолл атомной бомбы и выступает за помощь сирийским повстанцам.
Большинство аналитиков считает, что после избрания Ромни займет более прагматичную позицию. Отношения с Россией занимают далеко не первое место в приоритетах американцев. Главная их проблема – экономика. Для ее стабилизации президент вынужден будет пересмотреть военные расходы и поддерживать экономические и торговые отношения с таким выгодным партнером, как Россия. С другой стороны, многое будет зависеть от того, как Ромни сможет противостоять своим однопартийцам-«ястребам» и военно-промышленному лобби.
Новости партнеров
В целом, считают эксперты, времена холодной войны ушли слишком далеко, чтобы можно было их возродить. Но агрессивная риторика Ромни вполне соответствует той картине мира, которой придерживается нынешнее российское руководство. Согласно этой картине, мир по-прежнему делится на своих и врагов, и главным врагов остаются США. Новым по сравнению с холодной войной является тот факт, что оба государства не рассматривают всерьез концепцию глобального конфликта, предпочитая добиваться своих целей на чужой территории. Таким образом, если Ромни одержит победу и сохранит верность своим жестким принципам, в мире начнется активная вербовка союзников в оба лагеря. Со стороны США в это противостояние будут, вероятно, втянуты страны Балтии, Польша, Украина и Грузия. Россия займет более жесткую позицию на Ближнем Востоке – в отношении Ирана, Сирии и палестинского государства.
Что касается Израиля, то он окажется меж двух огней. В последние годы отношения Иерусалима и Москвы заметно потеплели, активно развиваются экономические, научные и культурные связи. Ромни, конечно, объявляет себя лучшим другом Израиля и обещает ему всемерную помощь, а также дает понять, что не собирается торопиться с созданием палестинского государства. Но взамен он может потребовать от Иерусалима прекращения связей с «геополитическим противником». Хуже всего, что поляризация мира неминуемо скажется на Ближнем Востоке и может привести к новым региональным конфликтам, в которых Израилю уже не удастся сохранить нейтралитет.
Однако все эти прогнозы очень условны. Неизвестно, как поведет себя Митт Ромни после избрания. Вполне возможно, что, поддерживая Израиль, он одновременно будет более осторожен в отношениях с Россией и не допустит усугубления международных противоречий. Для Иерусалима это было бы более предпочтительным вариантом, чем «сдерживающая» стратегия Обамы.